文明创建
?#40763;?#20301;置:网站首页 > 党务公开 > 文明创建

湖州市文明行为促进条例

发布日期: 2018-09-29 14:30:57     来源: 湖州市第一人民医院-湖州师范学院附属第一医院     浏览数: 4058
 

2018628日湖州市第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2018727日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准)《湖州市文明行为促进条例?#32602;?#33258;2018101日起正式施行!

  目 录

  第一章 总 则

  第二章 鼓励?#32479;?#23548;的文明行为

  第三章 禁?#27807;?#19981;文明行为

  第四章 促进与保障

  第五章 法律责任

  第六章 附 则

  第一章 总则

  第一条 为了促进文明行为,培育?#22270;?#34892;社会主义核心价值观,提升公民文明素质和社会文明水平,根据有关法律、法规,结合本市?#23548;剩?#21046;定本条例。

  第二条 本市行政区域内的文明行为促进工作,适用本条例。

  第三条 本条例所称文明行为,是指遵守宪法和法律、法规规定,践行社会主义核心价值观,符合社会主义道德要求,维护公序良俗,引领社会风尚,推动社会文明进步的行为。

  第四条 文明行为促进工作应当坚持党委领导、政府实施、社会参与,遵循以人为本、统筹推进、奖惩结?#31995;?#21407;则。

  第五条 市、县(区)精神文明建设委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。

  市、县(区)精神文明建设工作机构,具体负责本行政区域内文明行为促进工作的指导协调?#25237;?#20419;检查。

  第六条 市、县(区)人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划?#32422;?#24180;度计划,明确工作目标、任务和要求,制定相关措施。

  市、县(区)人民政府相关主管部门,乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责,加强协作配合,做好文明行为促进工作。

  居民委员会、村民委员会应当加强宣传引导,协助做好文明行为促进工作。

  第七条 国?#19968;?#20851;、企事业单位、社会团体、其他组织、公民应当积极支持、参与文明行为促进工作。

  国家公职人员、人大代表、政协委员、先进模范等应当在文明行为?#32422;?#20419;进工作中发挥表?#39318;?#29992;。

  第八条 报刊、广播、电视、网络等?#25945;?#24212;当通过刊播公益广告等多种方式,积极宣传文明规范、文明礼仪,报道文明行为先进模范,批评和谴责不文明行为,营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

  学校等各类教育机构应当将文明行为纳入教育、教学内容,培养师生的文明习惯和文明风气。

  第二章 鼓励?#32479;?#23548;的文明行为

  第九条 全社会鼓励下?#34892;?#20026;:

  (一)扶老、救孤、助残、?#32654;А?#36168;灾、优抚、助学、医疗救助和关爱特殊群体等慈善公益活动;

  (二)见义勇为;

  (三)紧急现场救护;

  (四)志愿服务活动;

  (五)无偿献血,捐?#33258;?#34880;?#19978;?#32990;、遗体、人体器官(组织);

  (六)其他有益于社会文明和进步的行为。

  第十条 全社会倡导下?#34892;?#20026;:

  (一)爱护公共设施,节约公共?#35797;矗?span>

  (二)遵守公共秩序,注重公共礼仪,言行举?#27807;?#20307;,主动为?#20808;?#30149;残?#33258;?#20154;士让座,保障无障碍通道通畅;

  (三)养成绿色生活习惯,自觉做?#32654;?#22334;分类,减少噪声、粉尘、臭气等排放;

  (四)尊重不同地?#20581;?#27665;族、群体的文明风俗习惯;

  (五)移风易俗,文明节庆、文明婚丧、文明祭扫,合理消费;

  (六)传承弘扬优秀历史文化,爱护名胜古迹,崇尚、学习、?#27425;?#33521;雄烈士,保护英雄烈士纪念设施;

  (七)合理使用社区共有空间部位、设施设备,保持社区?#34892;頡?#25972;洁、美观;

  (八)诚实守信,爱岗敬业,热心服务,奉?#21672;?#20250;;

  (九)尊?#20064;?#24188;、家庭和睦、邻里团结;

  (十)其他有益于自然、社会、家庭和谐发?#27807;?#34892;为。

  第三章 禁?#27807;?#19981;文明行为

  第十一条 城市、镇建成区内携犬出户的,应当由成年人采?#20204;?#24341;带牵引等方式约束犬只,并及?#40763;?#38500;所携犬只的粪便。

  不得携带除军警犬、引导犬之外的犬只出入托儿所、幼儿园、?#34892;?#23398;校?#32422;?#21307;院、商场、宾馆、?#27807;?#31561;人员密集场所的室内区域?#32479;俗?#20844;共交通工具。

  养犬管理的具体办法,由市人民政府制定。

  第十二条 在建筑物的阳台、窗户、屋顶、?#25945;ā?#36208;廊等空间,不得进行妨碍他人正常生活的浇灌、清理等活动。

  不得从建筑物、构筑物内向外?#23383;?#29289;品。

  第十三条 托儿所、幼儿园、?#34892;?#23398;校等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室内外区域禁止吸烟。

  室内公共场所、公共交通工具,体育场馆、演出场所的观众坐席、?#28909;?#28436;出区域内禁止吸烟。

  前两款规定的公共场所、公共交通工具和法律、法规、规章规定禁止吸烟的其他公共场所的经营管理单位,对吸烟行为应当予以劝阻、制止?#27426;?#19981;听劝阻、制?#27807;模?#24212;当及时报告卫生计生主管部门和协助取证,并可以拒绝服务。

  第十四条 在公共场所组织集会、娱乐、广场舞、商业展销等活动,应当合理选择时间、控制音量,不得制造噪声干扰他人正常生活、工作和学习。

  每日二十时至次日八?#20445;?#22312;已竣工交付使用的居民住宅楼、?#22871;?#32508;合楼内,禁止进行产生环境噪声污染的装修活动。

  中考、高考等特殊期间,市、县(区)人民政府应当对产生环境噪声污染的建筑施工作业、装修活动时间和区域作出限制性规定,并提前七日向社会公告。

  第十五条 不得在城市、镇建成区的禁止水域内进行洗澡、游泳、洗涤、捕捞等活动。

  城市、镇建成区禁止水域的范围和禁?#27807;?#27963;动,由市、县(区)人民政府公告?#33539;ā?span>

  第十六条 驾驶或者?#20439;?#36710;辆?#20445;?#19981;得向车外抛撒物品。

  驾驶机动车行经积水?#33539;?#24212;当低速通过。

  行人不得在车行道上招呼停车、等车、发放广告、兜售物品等;通过没有交通信号灯的人行横道时不得滞留、嬉闹,遇机动?#36947;?#35753;时应当快速通过。

  市、县(区)人民政府根据本行政区域道路安全通行和大气污染?#20048;?#30340;需要,可以规定限制、禁止机动车和其他车辆通行的类型、区域和时间,并提前向社会公告。

  第十七条 在?#24066;?#20020;时停放机动车的城市道路、广场、公共停?#20826;?#19978;,应当按?#31456;?#38754;指示方式停放车辆。

  不得?#22253;?#25918;物品、清洗车辆等方式妨碍道路公共停车?#27425;?#30340;使用。

  第十八条 住宅小区内停放机动车时不得妨碍共有道路通行,不得堵塞他人车库门,不得?#21152;謾?#25439;?#24503;?#22320;,不得?#21152;謾?#22581;塞消防车通道。

  住宅小区内不得违反用电安全要求私拉电线和插座。

  第四章 促进与保障

  第十九条 市、县(区)精神文明建设委员会应当健全文明建设目标责任制,建立文明行为评估体系?#32422;?#26631;准,积极培育地?#25945;?#33394;文明?#25918;啤?span>

  第二十条 市、县(区)精神文明建设委员会应当建立文明行为表彰奖励制度,支持和推动各?#20013;?#24335;的群众性创建活动。

  鼓励和支?#32844;?#29031;规定设立民间道德奖项,对有关文明行为进行奖励。

  第二十一条 市、县(区)人民政府?#32422;?#30456;关主管部门、精神文明建设工作机构应当实施以下鼓励支持措施:

  (一)依法规范管理“好人有好报”等关爱基金,对生活有困难?#21335;?#36827;模范按照规定给予帮扶;

  (二)制定对无偿献血和捐?#33258;?#34880;?#19978;?#32990;、遗体、人体器官(组织)等行为的鼓励引导措施,支持建立相关公益组织,畅通捐献渠道;

  (三)组织面向大众的急救知识培训,鼓励公民按照操作规范?#23381;?#35201;急救的人员实施紧急现场救护;

  (四)监督落实?#32422;?#20041;勇为人员的误工费、补助费、伤残待遇等保障,在需要时为其提供医疗救助、困难帮助、法律援助;

  (五)推动依法设立各类志愿服务组织,支持志愿服务运营管理,建立志愿服务记录、评价、时间储蓄制度。

  第二十二条 市、县(区)人民政府?#32422;?#30456;关主管部门应当加强市政、交通、文化、治?#30149;?#21355;生健康、大数据等文明基础设施的规划、建设、管理。

  车站、客运码头、医疗机构、大型商场、旅游景区、公园等公共场所和公共交通工具内应当设置爱心座椅。

  大型商场、文化体育场所、广场、旅游景区、公园等应当按照规定配套建设公共厕所、无障碍卫生间、第三卫生间,并保持开放、整洁。

  鼓励在人员密集场所设置无障碍停车位、母婴室、自动体外除颤仪等设施设备。

  鼓励利用本单位场所、设施设立公益服务点,为?#34892;?#35201;的人员提供便利服务。

  第二十三条 国?#19968;?#20851;、企事业单位、社会团体、其他组织应当制定文明行为规范引导措施和行业文明行为标准,并将文明行为培?#30340;?#20837;任职培训、岗位培训内容,增强文明?#26376;傘?span>

  第二十四条 居民委员会、村民委员会、业主委员会、行业协会等在依法制定居民公约、村规民约、管理规约、行业协会章程?#20445;?#21487;以根据本条例规定,对文明行为相关内容予以具体约定,由成员?#39184;?#36981;守。

  物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供服务,对物业管理区域内发生的不文明行为,及时予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当及时向有关行政主管部门报告并协助取证。

  第二十五条 任何单位和个人有权对文明行为促进工作提出意见和建议,对不文明行为进行劝阻、举报,对相关部门、单位不履行工作职责的情况予以投诉、?#20174;场?span>

  市、县(区)人民政府应当设立投诉举报?#25945;ǎ?#21463;理不文明行为的投诉举报,并及时查处、反馈结果,为投诉人、举报人保密。

  第二十六条 建立本市行政区域内文明行为数据的归集整合制度。受到表彰的文明先进模范、文明行为,纳入信用湖州信息系统。违反本条例规定并受到行政处罚的行为人的不良信息,依法记入其信用档案。

  第二十七条 市、县(区)精神文明建设工作机构应当设立不文明行为曝光?#25945;ǎ?#23545;违反本条例规定并受到行政处罚,情节严重、社会影响恶劣的不文明行为予以曝光。

  国家公职人员、人大代表、政协委员、先进模范?#20219;?#21453;本条例规定并受到行政处罚的,有关行政主管部门可以将处罚决定通报其所在单位或者村(社区)。

  第五章 法律责任

  第二十八条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规、省的地方性法规已有法律责任规定的,从其规定。

  第二十九条 违反本条例第十一条第一款规定,在城市、镇建成区内携犬出户,未履行约束犬只义务的,由市人民政府?#33539;?#30340;养犬主管部门责令改正,可?#28304;?#20116;十元以上二百元以下罚款;情节严重的,可?#28304;?#20108;百元以上五百元以下罚款。在城市、镇建成区内携犬出户时?#24739;笆鼻?#38500;所携犬只粪便的,由市人民政府?#33539;?#30340;养犬主管部门责令改正,可?#28304;?#20108;十元以上五十元以下罚款。

  违反本条例第十一条第二款规定,携带除军警犬、引导犬之外的犬只出入托儿所、幼儿园、?#34892;?#23398;校?#32422;?#21307;院、商场、宾馆、?#27807;?#31561;人员密集场所的室内区域?#32479;俗?#20844;共交通工具的,由市人民政府?#33539;?#30340;养犬主管部门责令改正,可?#28304;?#20108;百元以上五百元以下罚款;情节严重的,可?#28304;?#20116;百元以上一千元以下罚款。

  第三十条 违反本条例第十二条第一款规定,在建筑物的阳台、窗户、屋顶、?#25945;ā?#36208;廊等空间进行妨碍他人正常生活的浇灌、清理等活动的,由综合行政执法部门责令改正。

  违反本条例第十二条第二款规定,从建筑物、构筑物内向外?#23383;?#29289;品的,由综合行政执法部门责令改正,可?#28304;?#20108;十元以上五十元以下罚款;情节严重的,处二百元以下罚款。

  第三十一条 违反本条例第十三条第一款、第二款规定,在禁止吸烟的公共场所、公共交通工具内吸烟的,由卫生计生主管部门责令改正,处五十元以上二百元以下罚款。

  违反本条例第十三条第三款规定,公共场所、公共交通工具的经营管理单位对吸烟行为不予劝阻、制止,?#24739;?#26102;报告的,由卫生计生主管部门给予警告,并处五百元以上五千元以下罚款。

  第三十二条 违反本条例第十四条第一款规定,在公共场所组织集会、娱乐、广场舞、商业展销等活动时制造噪声干扰他人正常生活、工作和学习的,由公安机关对组织者给予警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

  违反本条例第十四条第二款规定,每日二十时至次日八时在已竣工交付使用的居民住宅楼、?#22871;?#32508;合楼内进行产生环境噪声污染的装修活动,干扰他人正常生活的,由公安机关给予警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

  第三十三条 违反本条例第十五条规定,在城市、镇建成区的禁止水域内进行洗澡、游泳、洗涤、捕捞等活动的,由综合行政执法部门责令改正,可?#28304;?#20116;十元以上二百元以下罚款。

  第三十四条 违反本条例第十六条第一款规定,驾驶或者?#20439;?#26426;动车时向车外抛撒物品,属驾驶人行为的,由公安机关交通管理部门处二百元罚款;属乘车人行为的,由公安机关交通管理部门处五十元罚款。驾?#29615;?#26426;动车时抛撒物品的,由公安机关交通管理部门处二十元以上五十元以下罚款。

  违反本条例第十六条第二款规定,驾驶机动车行经积水?#33539;?#26410;低速通过,溅起积水,妨碍其他车辆、行人安全通行的,由公安机关交通管理部门处五十元以上二百元以下罚款。

  违反本条例第十六条第三款规定,行人在车行道上招呼停车、等车、发放广告、兜售物品等的,由公安机关交通管理部门处五十元罚款;通过没有交通信号灯的人行横道时滞留、嬉闹的,由公安机关交通管理部门指出违法行为,给予口头警告。

  第三十五条 违反本条例第十七条第一款规定,在?#24066;?#20020;时停放机动车的城市道路、广场、公共停?#20826;?#19978;未按路面指示方式停放车辆的,由公安机关交通管理、综合行政执法部门按照各自职责责令改正。

  违反本条例第十七条第二款规定,?#22253;?#25918;物品、清洗车辆等方式妨碍道路公共停车?#27425;?#20351;用的,由公安机关交通管理、综合行政执法部门按照各自职责责令改正;拒不改正的,处五十元以上五百元以下罚款。

  第三十六条 违反本条例第十八条第一款规定,在住宅小区内驾驶人停放机动车时妨碍共有道路通行、堵塞他人车库门的,由综合行政执法部门责令改正。驾驶人停放机动车时?#21152;?#32511;地的,由综合行政执法部门责令限期改正、?#25351;?#21407;状;造成损失的,依法承担赔偿责任,并可?#28304;?#19968;百元以上一千元以下罚款。驾驶人停放机动车时?#21152;謾?#22581;塞消防车通道的,?#19978;?#38450;主管部门给予警告或者处五百元以下罚款。

  违反本条例第十八条第二款规定,在住宅小区内违反用电安全要求私拉电线和插座的,?#19978;?#38450;主管部门责令改正,处五十元以上二百元以下罚款。

  第三十七条 违反本条例规定,并采取辱骂、威?#30149;?#20398;辱、推搡、殴打等方式打击报?#24904;?#38459;人、举报人的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予?#28304;?#32602;;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十八条 违反本条例规定,应当受到罚款行政处罚的行为人,可以申请参加社会服务。行为人完?#19978;?#24212;社会服务的,经相关主管部门认定,可以依法从轻、减轻或者不予处罚。

  社会服务的具体办法,由市人民政府制定。

  第三十九条 相关主管部门及其工作人员违反本条例规定,在文明行为促进工作中滥用职权、徇私舞?#20303;?#29609;忽职守的,由有权机关按照管理权限?#28798;?#25509;负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第四十条 本条例自2018101日起施行。

?

浙公网安备 33050202000422号

北京赛车pk10开奖历史记录
广西棋牌软件开发 麻将游戏单机版 ios麻将好友房作弊器 手机版天津麻将老版本 六合秒秒微信群 大盘行情股市 贵阳捉鸡麻将规则 3d太湖字谜藏机图 多乐彩前三遗漏 朋友局河南麻将 广东十一选五开奖号 湖南体彩幸运赛车综合 天棋牌? 十分赛车平台-线上平台 网盛棋牌? 吉林快三豹子规律技巧